Дональд Трамп, как и обещал, почти сразу после своей инаугурации подписал несколько десятков указов, затрагивающих все сферы общественной жизни и, так или иначе, влияющих на фондовый рынок. Есть смысл остановится на всем поподробнее с учетом, что эти указы, будучи первыми шагами нового президента, формируют некую основу для понимания его последующих действий. Помимо этого, мы видим, что СМИ приводят урывочную, неполную информацию вперемешку с его ранними и последними заявлениями, создавая путаницу.
И так своими указами Трамп отменил ряд самых разных распоряжений своего предшественника Джо Байдена и принес инициативы от себя. Полный список документов, которые он уже подписал (на английском языке), можно увидеть на сайте Белого дома, см. здесь, пока их 46. Одних только указов Байдена он отменил, как подсчитали мы и СМИ, 78!
Если говорить коротко, Трамп принял следующее:
Первым делом подписал указы о назначениях в свои команды. Как мы понимаем, здесь прошло без сюрпризов; все ключевые посты заняли ранее рекомендованные им люди. Создал DOGE, Департамент по повышению эффективности правительства (во главе с Илоном Маском), подчеркнув, что он будет наделен лишь рекомендательными функциями (без исполнительных). Если мы правильно поняли, департамент создается на время, до 4 июля 2026 года. Насколько мы поняли, приказал улучшить процесс по увольнению руководителями своих подчиненных в правительстве. Вернул госслужащих в офисы с удаленной работы, поставил временный запрет на прием в госорганы новых сотрудников (за некоторыми исключениями). Поставил временный запрет на введение в действие исполнительных указов, начатых предыдущей администрацией. Помиловал 1600 участников штурма Капитолия в январе 2021 года. Приказал прекратить цензуру со стороны правительства на свободное высказывание народа в информационном пространстве, в том числе на онлайн-платформах, принять для этого соответствующие меры. Объявил чрезвычайное положение на южной границе с немедленным и полным прекращением незаконного въезда через нее. Трамп отдельным указом наделил так называемое Северное командование США (военных) правом по поддержанию порядка на границах и, в частности, на южной границе. Приравнял наркокартели к террористическим организациям. Подписал ряд мер против мигрантов, незаконно находящихся в США (в том числе по их высылке), против беженцев, ограничил получение гражданства по праву рождения в некоторых случаях. Приказал усилить практику применения смертной казни. Объявил чрезвычайную ситуацию в области энергетики для разрешения дефицита энергии в северо-восточной и западной части США с целью стимулирования производства, транспортировки, переработки и генерации энергии. Издал указ по поощрению разведки и добычи, отменил мандат на электромобили, защитил свободу домохозяйств выбирать те или иные товары. Отозвал распоряжения об аренде ветроэнергетических ресурсов всех территорий в пределах морского континентального шельфа. В отдельности выпустил распоряжение по использованию ресурсов Аляски. Распорядился провести анализ причин торгового дефицита США, недобросовестных торговых практик других стран, валютного манипулирования другими странами, налогового ущемления иностранными государствами граждан и фирм США. В отдельности распорядился проанализировать соглашение USMCA с Канадой и Мексикой, соглашение с Китаем по всем аспектам и в целом все торговые соглашения США. Кроме того, Трамп распорядился проанализировать техническую и производственную базу США, дать рекомендации по улучшению механизма торгового администрирования. Большинство результатов анализа Трамп распорядился предоставить ему до 1 апреля 2025 года. Выпустил, как нам кажется, больше популистский, но отдельный приказ госорганам по снижению потребцен посредством изменения регулирования. Приостановил на 90 дней предоставление помощи иностранным государствам и организациям до тех пор, пока она не будет проверена на предмет эффективности и соответствия внешней политике США. Выступил против глобальной налоговой сделки ОЭСР, разработанной и внедренной предыдущей администрацией, но в том случае если его поддержит Конгресс. Распорядился выйти из парижского соглашения по климату и из других климатических соглашений при ООН, прекратить Международный план США по климатическому финансированию. Распорядился выйти из ВОЗ. Дал ТикТоку 75-дневную отсрочку на закрытие в США для того, чтобы проанализировать ситуацию по платформе и принять по ней решения. Утвердил два гендерных пола. Отменил программу Байдена по продвижению расового и иного равенства. Приказал отдавать предпочтение при найме на госслужбу людей, нацеленных на результат, а не по другим, непрофессиональным признакам. Принял иные символические и несимволические меры.
При этом мы бы выделили две вещи. Во-первых, Трамп не стал немедленно вводить таможенные пошлины против Китая, Канады, Мексики и мира в целом, как говорил, а вместо этого поручил сначала проанализировать ситуацию. Во-вторых, он не выпустил указа по теме криптовалют, который ожидали представители сообщества.
Что касается изменения подхода по торговому направлению мы считаем, что на Трампа (и его команду) могло повлиять не совсем благоприятное текущее положение с инфляцией в США.
Кроме того, мы обращаем внимание, что он отразил в своем указе весь спектр проблем в торговых отношениях, в том числе валютное манипулирование. Следовательно, складывается впечатление, что Трамп, помимо пошлин, может пойти по пути достижения договоренностей по укреплению валют стран-конкурентов.
В заключение скажем, что фондовый рынок отреагировал на первые указы Трампа позитивно: индекс доллара и доходность 10-летних гособлигаций США заметно понизились, акции (умеренно) возросли, тогда как котировки нефти скорректировались.
Связанные статьи на Корнере:
Базовая инфляция в США опустилась до 0,2%. Но на этом позитив заканчивается (15.01.2025)
Инвестиционная стратегия Jusan Invest на 2025 год (31.12.2024)